法律分析：
商铺喇叭扰民可以向环境保护行政主管部门，或者环境噪声污染防治工作的监督管理部门举报。也可以向人民提起诉讼。受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害，造成损失的，应赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理，调解不成的，当事人可以向人民起诉。当事人也可以直接向人民起诉。
法律依据：
《城市管理执法办法》
第九条 需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：
（一）与城市管理密切相关；
（二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；
（三）执法频率高、专业技术要求适宜；
（四）确实需要集中行使的。