罪认定：侵害公共安全，包括组织、领导、参加活动，主体为刑事责任年龄人，有意进行恐怖活动。量刑标准：组织、领导活动处10年以上有期徒刑或无期徒刑；积极参加3-10年有期徒刑；其他参加3年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
法律分析
一、组织、领导、参加罪的认定如下：
1. 客体要件，本罪侵犯的客体为公共安全，即不特定多数人的生命、健康和财产安全。
2. 客观要件，本罪在客观方面表现为组织、领导、积极参加和参加活动。
3. 主体要件，本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可构成本罪。
4. 主观要件，本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有进行恐怖活动的目的。
二、组织、领导、参加罪的量刑标准：
1. 组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；
2. 对于积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
3. 其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第一百二十条
组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
犯前款罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。 该内容由 韦端宁律师 和 家和律云 共创回答